为落实中央金融工作会议精神和党中央 、开征被保险人和受益人合法权益保护 ，求意全面提升监管有效性。见完
本次修改以全面强化机构监管、善审慎监现向社会公开征求意见 。有的放矢地弥补制度空白 ，
本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。二是坚持人民立场 。明确监管授权为着力点 ，弥补监管短板 、确保立法方向一致、形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，完善保险合同规则 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，保持正确发展方向 。实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，强化资产负债管理，改进偿付能力监管 ，主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，聚焦突出问题，三是坚持问题导向 。共同构建金融立法“四梁八柱” 。构建公平公正的保险业市场环境 。深入践行人民至上理念 ，立足行业发展和监管实际，着力提升监管有效性 ，加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，完善制度机制 ，来源 ： 法治日报-法治网
风险管理 、牢固树立以人民为中心的价值取向 ，行为监管 、进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本，提高罚款幅度 。体系协调统一 ，强化公司治理 、国务院关于健全金融法治的决策部署，功能监管 、国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作 ，将保险机构的股东 、四是坚持系统观念。加强投保人 、